中哲咨詢認(rèn)為項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是：投資意向與國家扶持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)政策一致?和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否一致?項(xiàng)目建議書內(nèi)容是否合規(guī)、是否完整?項(xiàng)目性質(zhì)、用途是否清楚?擬建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否明確?項(xiàng)目投資估算和進(jìn)度安排是否協(xié)調(diào)?

中哲咨詢建議主要防控措施如下：

一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確投資分析、編制和評(píng)審項(xiàng)目建議書的職責(zé)分工;

二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面了解所處行業(yè)和地區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定，以法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化趨勢(shì)，客觀分析投資機(jī)會(huì)，確定工程投資意向;

三、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，規(guī)定項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容和格式，明確編制要求;在編制過程中，要對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模和進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行分析論證，做到協(xié)調(diào)平衡;

四、對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)和較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)撰寫投資價(jià)值分析報(bào)告，編制項(xiàng)目建議書;

五、企業(yè)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行集體審議，必要時(shí)，可以成立專家組或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審;承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)不得參與項(xiàng)目建議書的編制;

六、根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)批的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書必須及時(shí)報(bào)批并取得有效批文。