項目建設(shè)單位根據(jù)工程投資意向、綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃等提出的建設(shè)某一工程項目的建議文件就是項目建議書，國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書是企業(yè)對擬建項目提出的框架性總體設(shè)想。

中哲咨詢認為國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書的內(nèi)容一般包括：

一、項目的必要性和依據(jù);

二、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;

三、投資估算、資金籌措方案設(shè)想;

四、項目的進度安排;

五、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計;

六、環(huán)境影響的初步評價等。

項目建議書編制完成后，應(yīng)報企業(yè)決策機構(gòu)審議批準(zhǔn)，并視法規(guī)要求和具體情況報有關(guān)政府部門審批或備案。