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項目申請報告案例
發(fā)布時間:2012-06-24 10:14:00 來源:管理員 瀏覽次數(shù):

     撰寫投資項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。應根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。中哲咨詢介紹項目申請報告通用報告格式如下:

    第一章 申報單位及項目概況

  1、項目申報單位概況:包括項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容;

  2、項目概況:包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

    第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和項目申請報告準入分析

  1、發(fā)展規(guī)劃分析:擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào);

  2、產(chǎn)業(yè)政策分析:擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求;

  3、行業(yè)準入分析:項目建設單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。

    第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

  1、資源開發(fā)方案:資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求;

  2、資源利用方案:包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響;

  3、資源節(jié)約措施:闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

    第四章 節(jié)能方案分析

  1、用能標準和節(jié)能規(guī)范:闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范;

  2、能耗狀況和能耗指標分析:闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準入標準的要求;

  3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析:闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。

    第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析

  1、項目選址及用地方案。包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設施等。

  2、土地利用合理性分析:分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等;

  3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案:對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

    第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

  1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀:包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等;

  2、生態(tài)環(huán)境影響分析:包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響;

  3、生態(tài)環(huán)境保護措施:按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證;

  4、地質(zhì)災害影響分析:在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質(zhì)災害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災害的風險,提出防御的對策和措施;

  5、特殊環(huán)境影響:分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。

    第七章 經(jīng)濟影響分析

  1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析:從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性;

  2、行業(yè)影響分析:闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證;

  3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析:對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證;

  4、宏觀經(jīng)濟影響分析:投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。

    第八章 社會影響分析

  1、社會影響效果分析:闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益;

  2、社會適應性分析:分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性;

  3、社會風險及對策分析:針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

  投資項目申請報告紙張規(guī)格最好是A4;頁邊距:2、5cm;仿宋體4號字。



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