企業(yè)投資，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告就是項目申請報告，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證。中哲咨詢整理項目申請報告樣本如下：

    第一章項目總論

　　一、項目背景

　　項目名稱、項目承辦單位、承擔(dān)編制申請報告的咨詢意念及其資質(zhì)、申請報告工作依據(jù)及其工作概括；

　　二、項目單位申請情況

　　項目申請單位現(xiàn)有主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負債和股東構(gòu)成情況；

　　三、項目研究結(jié)論

　　項目規(guī)模、原材料、燃料和動力供應(yīng)、項目工程技術(shù)方案、環(huán)境保護、投資估算和資金籌措、項目經(jīng)濟評價等綜合評價結(jié)論；

    第二章項目建設(shè)基本情況

　　一、項目建設(shè)基本情況

　　國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展概括、項目建設(shè)地點、占地面積、投資規(guī)模]出資方式及融資方式、主要投資方、似進口設(shè)備及用匯額等；

　　二、項目產(chǎn)品技術(shù)方案

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量，生產(chǎn)技術(shù)方案，技術(shù)參數(shù)和工藝流程、主要工藝設(shè)備選擇。技術(shù)含量及知識產(chǎn)權(quán)情況和技術(shù)水平發(fā)展階段評價；

　　三、項目建、構(gòu)筑物方案

　　總平面布置和運輸、土建工程主要建、構(gòu)筑物和建筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計、其他工程等；

    第三章建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃

　　一、項目建設(shè)用地區(qū)域情況

　　建設(shè)地區(qū)的資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸情況，自然重要任條件與項目的特定生產(chǎn)需要的關(guān)系；

　　二、項目用地情況

　　項目用地占用土地數(shù)量、占用農(nóng)用地、建設(shè)項目用地等數(shù)量，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，需要拆遷及可利用的原有建筑物、構(gòu)筑物情況，項目需要支付的補償或出讓費用，項目用地預(yù)審情況；

　　三、項目布局規(guī)劃情況

　　合理布局的論證分析。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目選址和布局與所在地城市規(guī)劃銜接情況；

    第四章資源利用和能源耗用分析

　　一、資源和原材料

　　項目需要利用的自然資源及其來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢，項目所資源利用與相關(guān)開發(fā)資源利用總體規(guī)劃的銜接；

　　二、能源耗用和公共設(shè)備的占用

　　項目所需煤、電、氣、汽、油、路(運輸)等燃料、有動力及公用設(shè)施的數(shù)量和能力，需由項目自建的規(guī)模和種類以及可利用的現(xiàn)有的設(shè)施能力；

　　三、節(jié)能和節(jié)水措施

　　能源和水資源消耗大的項目，應(yīng)符合綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求，并提出節(jié)能的節(jié)水措施，對能耗、水耗指標進行分析；

    第五章環(huán)境影響分析

　　一、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

　　項目所在地的自然及經(jīng)濟社會情況。包括地理、水文、氣候、氣象等情況，自然保護區(qū)、風(fēng)景瀏覽區(qū)、名勝古跡以及重要政治文化設(shè)施情況，生活居住區(qū)分布情況和人口密度等社會經(jīng)濟情況、人群健康狀況和地區(qū)病等情況，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；

　　二、項目主要污染和污染物分析

　　項目主要污染源，主要污染物的種類、排放濃度、排放量和排放方式等，廢棄物的回收利用和處理、處置方案。采用的污染物排放標準；

　　三、建設(shè)項目的環(huán)境影響

　　建設(shè)項目對環(huán)境的可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估項目影響的特征，環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)；

　　四、環(huán)保措施的評述及其技術(shù)經(jīng)濟論證

　　提出各項措施的投資估算，建設(shè)項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；

　　五、環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理的建議

　　六、環(huán)境評價結(jié)論和建議

    第六章經(jīng)濟和社會效益分析

　　一、投資估算和資金籌措

　　分析項目建設(shè)和運營所需投資，估算工程總投資，并對資金籌措作出分析；

　　二、國民經(jīng)濟評價

　　從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價；

　　三、社會效果分析

　　分析項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響，包括分析項目建設(shè)的解決和促進就業(yè)的作用，項目與當(dāng)?shù)乜箍萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性、項目對合理利用自然資源的影響等；

    第七章建設(shè)與實施

　　一、項目建設(shè)實施的安全、消防、衛(wèi)生等措施；

　　二、工程質(zhì)量要求；

　　三、項目的招標方式和招標組織形式；

    第八章結(jié)論與附件

　　一、結(jié)論及有關(guān)說明；

　　二、需要政府解決的問題和建議；

　　三、有關(guān)附件。