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項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件,其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用:
1、向投資主管部門備案、行政審批
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(2004)20號(hào)的規(guī)定,我國對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式,其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向政府部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
同時(shí),根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán),投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2、向金融機(jī)構(gòu)貸款
我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目建設(shè)貸款時(shí),會(huì)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析評(píng)估,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。
3、企業(yè)融資、對(duì)外招商合作
此類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
4、申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告,申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
5、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請(qǐng)中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告。
6、環(huán)境評(píng)價(jià)、審批工業(yè)用地
我國當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高,項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù),同時(shí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告也作為向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請(qǐng)工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。