水土保持定義

指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。

水土保持目的

為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展

編報水土保持方案的對象

凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設單位和個人，必須編報水土保持方案。

①審批制項目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù)。

②核準制項目，在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù)。

③備案制項目，在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成水土保持方案報批手續(xù)。

水土保持方案的分類

水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。

1、凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設項目，應當編報水土保持方案報告書。

2、其他開發(fā)建設項目應當編報水保方案報告表。

水土保持方案編制依據

1、項目可行性研究報告。

2、主管部門同意項目開展前期工作的批準文件。

3、項目建議書批復文件。

4、項目可行性研究報告審查文件。

5、與項目相關的規(guī)劃。

6、前期工作已取得的各種審批文件(水資源論證、防洪影響評價、土地予申請、

地災評價、壓覆礦藏報告、壓覆文物報告、環(huán)境影響評價、穿越自然保護區(qū)的批復、穿

越水功能區(qū)的批復等)。

7、取土場、棄渣場的臨時用地意向協議。

8、各種棄渣綜合利用的意向協議。

9、當地 2004 年全國土壤侵蝕遙感調查成果及圖件。

10、項目所屬行業(yè)的概(估)算編制辦法及相關定額。

11、水土保持方案編制委托書。

12、項目區(qū)圖紙。

13、設計圖紙。

14、其他有關文件。

水土保持方案編制內容

1、綜合說明

本章的主要目的是為方便各界人士了解水土保持方案的大致情況， 適應各級部門評估、審批、貫徹落實、檢查驗收的要求。本章為方案編制內容的濃縮、是畫龍點睛之筆，宜簡練。其基本包含了正文中所有章節(jié)的結論內容。

2、編制總則

包含編制目的、編制意義、編制依據、指導思想與編制原則、編制要素等。

3、項目概況

項目概況的介紹應依據主體工程設計文件，突出與水土保持相關的內容。包含基本情況、項目組成及布置、施工組織、工程征占地、土石方平衡、移民安置與專項設施改(遷)建、工程投資與施工進度安排。

4、項目區(qū)概況

項目區(qū)指項目建設所涉及的行政區(qū)域，點型工程以鄉(xiāng)(縣)為單位確定、線型工程以縣(地市)為單位確定。項目區(qū)概況介紹應滿足分區(qū)、 水土流失預測與水土保持措施設計的需要， 根據不同項目特點進行描述。

5、主體工程水土保持分析與評價

包括主體工程選址 ( 線 )限制性因素分析與評價、主體工程比選方案的水土保持分析評價、主體工程推薦方案設計的水土保持 措施的分析評價、施工組織、主體工程設計中水土保持措施的分析評價。

6、防治責任范圍及防治分區(qū)

7、水土流失預測

包含工程建設與生產對水土流失影響因素的分析、預測范圍及單元、水土流失預測時段、水土流失預測的內容和方法、土壤侵蝕模數的確定、水土流失危害分析、預測結論及綜合分析。

8、防治目標及防治措施布設

包括水土流失防治目標確定、水土流失防治措施體系、水土流失防治措施總體布局、不同類型防治措施的典型設計、工程量計算、水土保持措施進度安排。

9、水土保持監(jiān)測

10、投資估算及效益分析

11、實施保障措施

為保證本項目水土保持方案順利實施， 工程新增水土流失得到有效控制， 工程沿線及周邊生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展， 工程建設單位應在水土保持工程的組織領導與管理、 后續(xù)設計、招投標、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測、施工管理、檢查與驗收、資金來源及使用管理等方面制定切實可行的方案，實施保證措施。

12、結論及建議

水土保持工作組成