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一要加強組織領(lǐng)導,提升“穩(wěn)評”的重要性。各級領(lǐng)導干部特別是具有最終決策權(quán)的領(lǐng)導層,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的科學執(zhí)政觀,深刻地認識到,開展穩(wěn)定風險評估不是對執(zhí)政設(shè)置羈絆,而是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)以穩(wěn)定保發(fā)展、以發(fā)展促穩(wěn)定的必然抉擇。要將此項工作當成一項大事來抓,納入黨委、政府議事日程和領(lǐng)導工作責任制,作為作決策、出政策、上項目、搞改革的剛性前置程序和必備條件,對應(yīng)進行評估而未評估的重大事項做到堅決不上會、不決策、不實施。紀檢監(jiān)察、組織部門要把深化社會穩(wěn)定風險評估工作,作為領(lǐng)導干部及領(lǐng)導班子考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導干部提拔任用的重要依據(jù),讓制度約束化“硬任務(wù)”成為“下意識”。
二要加強指導督促,提升“穩(wěn)評”的科學性??h維穩(wěn)辦要指導各地各部門規(guī)范風險評估程序、內(nèi)容、方法、步驟等,督導制定針對性、操作性強的具體實施細則。要加強評估隊伍建設(shè),建立培訓機制,通過層層舉辦培訓,以達到授業(yè)解惑、信息共享、傳授方法、整體提高的目標,提高評估人員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增進評估的科學性。
三要加強考核考評,強化“穩(wěn)評”的責任性。要將風險評估納入到各級領(lǐng)導干部的績效考評內(nèi)容,定期對各地各單位執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度情況進行檢查,對評估報告質(zhì)量、臺賬資料收集等方面進行綜合考評,及時發(fā)現(xiàn)和糾正實施過程中存在的問題。要強化責任追究,對穩(wěn)定工作不重視,未認真執(zhí)行風險評估工作程序,化解穩(wěn)控措施不力,導致發(fā)生影響社會穩(wěn)定問題的,按照有關(guān)責任追究辦法規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。 四要加強總結(jié)推廣,強化“穩(wěn)評”的創(chuàng)新性。要認真總結(jié)風險評估中好的做法、成功經(jīng)驗,形成長效機制,總結(jié)推廣。要注重探索采取定量和定性相結(jié)合的方式,完善評估社會穩(wěn)定風險等級的技術(shù)指標體系;探索建立社會穩(wěn)定風險各類專業(yè)評估中介機構(gòu),設(shè)立社會穩(wěn)定風險評估專家?guī)欤粩嘣鲞M評估的科學性和客觀中立性。