我國建筑節(jié)能是以1980-1981的建筑能耗為基礎，按每步在上一階段的基礎上提高能效30%為一個階段。因此通常據(jù)說的第一步節(jié)能是在1980-1981的基礎上節(jié)約30%，通稱為節(jié)能30%的標準。第二步節(jié)能是在第一步節(jié)能的基礎上再節(jié)約30%，即30%+70%×30%=51%，簡稱為節(jié)能50%的標準。第三步節(jié)能是在第二步節(jié)能的基礎上再節(jié)約30%，即50%+50%×30%=65%，簡稱為節(jié)能65%的標準。目前我國住宅和公共建筑普遍執(zhí)行的是節(jié)能50%的標準。北京、天津等地方在居住建筑方面已經(jīng)開始執(zhí)行節(jié)能65%的標準。

　　如我國于1986年8月1日起實施第一階段節(jié)能30%的《民用建筑節(jié)能設計標準(采暖居住建筑部分)》JGJ 26—86(以下簡稱原《標準》)。原《標準》適用于設置集中采暖的新建和擴建居住建筑(住宅建筑約占92%，集體宿舍、招待所、旅館、托兒所建筑等約占8%)以及居住區(qū)供熱系統(tǒng)的節(jié)能設計。節(jié)能30%是指在當?shù)?980～1981年住宅通用設計能耗水平的基礎上節(jié)約30%。具體來說，就是要節(jié)約30%的采暖用煤。節(jié)能30%是通過加強圍護結(jié)構(gòu)的保溫和門窗的氣密性，以及提高采暖供熱系統(tǒng)(主要包括鍋爐機組和室外管網(wǎng))的運行效率來實現(xiàn)的。為了實現(xiàn)節(jié)能30%這一目標，建筑物的耗熱量應在原來的基礎上降低20%左右;鍋爐的運行效率應從原來的0.55提高到0.60，室外管網(wǎng)的輸出效率應從原來的0.85提高到0.90。

　　我國于1996年7月1日起實施第二階段節(jié)能50%的《民用建筑節(jié)能設計標準(采暖居住建筑部分)》JGJ 26—95(以下簡稱新《標準》)。新《標準》適用于嚴寒和寒冷地區(qū)設置集中采暖的新建和擴建居住建筑的建筑熱工與采暖節(jié)能設計，暫無條件設置集中采暖的居住建筑，其圍護結(jié)構(gòu)宜按新《標準》執(zhí)行。節(jié)能50%是指在當?shù)?980～1981年住宅通用設計能耗水平的基礎上節(jié)能50%。具體來說，就是要節(jié)約50%的采暖用煤。為了實現(xiàn)節(jié)能50%這一目標，建筑物的耗熱應從原來的基礎上降低35%左右;鍋爐運行效率應從原來的0.55提高到0.68，室外管網(wǎng)的輸送效率應從原來的0.85提高到0.90。

　　應當說明的是，我國節(jié)能30%、50%標準的內(nèi)容和外延是變化的，最初僅指北方地區(qū)采暖能耗，擴大到夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)的居住建筑及全國公共建筑后，其涵義發(fā)生了很大變化。