目前，某公司金融租賃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已編制完成并且獲得相關(guān)部門(mén)批，該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于成都市經(jīng)開(kāi)科技產(chǎn)業(yè)孵化園，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：該項(xiàng)目計(jì)劃在成都市經(jīng)開(kāi)科技產(chǎn)業(yè)孵化園租用708平方米作為辦公場(chǎng)所，并租用園區(qū)地下停車場(chǎng)作為安防車輛固定停車位。購(gòu)置各類車輛33臺(tái)以及數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器一套，并購(gòu)置辦公桌、打印機(jī)等辦公設(shè)備器材;該項(xiàng)目總投資2000多萬(wàn)元。

特種安保行業(yè)界定

　　1、行業(yè)定義

　　特種安保行業(yè)是傳統(tǒng)保安行業(yè)的一個(gè)新興分支，從業(yè)人員經(jīng)歷過(guò)專業(yè)訓(xùn)練課程，形成了高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)操守和職業(yè)技能。特保主要從事私人保鏢、企業(yè)安保咨詢、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)、駐地護(hù)衛(wèi)、護(hù)運(yùn)護(hù)送和機(jī)場(chǎng)接送等高級(jí)安全保障服務(wù)，并可根據(jù)客戶的需求量身定做安保方案，提供專業(yè)性強(qiáng)，針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)性化安保服務(wù)。

　2、行業(yè)基本特點(diǎn)

　　(1)時(shí)代特征

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)富的累積和商務(wù)活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)、體育活動(dòng)的日益頻繁，一種在法制社會(huì)條件下更規(guī)范、更全面的特殊安全護(hù)衛(wèi)需求正在不斷擴(kuò)大，適應(yīng)這一需求的新興行業(yè)——特種安保正在出現(xiàn)。現(xiàn)代社會(huì)的安全顧問(wèn)服務(wù)與古代社會(huì)的鏢局有著本質(zhì)的區(qū)別。特保服務(wù)是在現(xiàn)代社會(huì)法律框架下的一種符合法律規(guī)范的安全保護(hù)服務(wù)。特保人員為客戶提供在法律許可范圍內(nèi)的安全保護(hù)服務(wù)，客戶向公司支付一定的服務(wù)費(fèi)，公司為特保人員支付薪酬并承擔(dān)其在合法范圍內(nèi)安全護(hù)衛(wèi)行為的風(fēng)險(xiǎn)。三方建立有清晰明確的法律責(zé)任關(guān)系。

(2)職業(yè)特征

　　特種安保工作以“三高”著稱，即：高難度、高水平、高錢景。

　?、俑唠y度：特種安保服務(wù)群體有一定的特殊性，他們活動(dòng)范圍廣、目標(biāo)明顯、經(jīng)常出入公共場(chǎng)所，危險(xiǎn)因素多。

　?、诟咚剑禾乇Ｈ藛T自身要具備較強(qiáng)的身體素質(zhì)、準(zhǔn)確的分析辨別能力、較快的應(yīng)急反應(yīng)速度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的處突能力，他們不僅能獨(dú)立作戰(zhàn)，更要與客戶及其團(tuán)隊(duì)達(dá)成默契，在最短時(shí)間內(nèi)有效配置各種資源以確保特種安保任務(wù)順利完成。

　?、鄹咤X景：目前，在國(guó)內(nèi)一線城市，特種安保人員的月工資平均為10000-15000元(獎(jiǎng)金除外)，優(yōu)秀者可達(dá)數(shù)萬(wàn)元，在港澳地區(qū)，特種安保人員年薪達(dá)40萬(wàn)元以上。

　　國(guó)外特保行業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

　　縱觀世界特保行業(yè)的歷史可以看出，國(guó)外特保行業(yè)都是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)犯罪的增多和警力的不足而興起發(fā)展的。目前在世界186個(gè)國(guó)家中，已經(jīng)有154個(gè)國(guó)家開(kāi)展了特保行業(yè)。

　　在美洲，美國(guó)、加拿大的特保行業(yè)名列前茅，尤其是美國(guó)特保行業(yè)發(fā)展的歷史最長(zhǎng)，從業(yè)人員最多，業(yè)務(wù)范圍最廣，保安業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透到國(guó)家的各個(gè)領(lǐng)域;在亞洲，日本、新加坡和韓國(guó)的特保行業(yè)發(fā)展十分迅速，日本特保行業(yè)雖然才創(chuàng)立30多年，但是其業(yè)務(wù)范圍卻迅速擴(kuò)大，組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員激增，而新加坡的特保行業(yè)借鑒國(guó)際特保行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，把特保服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道;在歐洲，德國(guó)和英國(guó)的特保行業(yè)位居前列;在澳洲，澳大利亞特保行業(yè)獨(dú)占鰲頭;在非洲，南非的特保行業(yè)則是一馬當(dāng)先。

1、美國(guó)

　　20世紀(jì)60年代以來(lái)，美國(guó)的特保行業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在規(guī)模的擴(kuò)大和專業(yè)化的加強(qiáng)，即整個(gè)安保業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理和提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)而得到了社會(huì)承認(rèn)的專業(yè)地位，并且安保業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了比較明確的專業(yè)劃分。事實(shí)證明，這種專業(yè)化發(fā)展是安保業(yè)服務(wù)效率與質(zhì)量的重要保障，也是特保行業(yè)得以跟上美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展步伐的重要推動(dòng)力。

　　美國(guó)特保行業(yè)的發(fā)展之快，規(guī)模之大，在資本主義國(guó)家中居于領(lǐng)先地位。全美特保公司達(dá)4萬(wàn)多家，共有職員210多萬(wàn)，比美國(guó)聯(lián)邦、州、地方三級(jí)執(zhí)法人員還多50萬(wàn)，特保公司每年開(kāi)支多達(dá)217億美元，比全國(guó)警察機(jī)關(guān)的開(kāi)支還多58%?？梢?jiàn)，美國(guó)的特保公司無(wú)論在人力、財(cái)力、物力上均不低于美國(guó)的警察機(jī)關(guān)，并在許多方面取代了警察的職能，日益顯示出其重要的地位和作用。

2、南非

　　在國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、法制健全的社會(huì)環(huán)境中，南非的特保行業(yè)發(fā)展異常迅速。全國(guó)現(xiàn)有特保公司3300家，從業(yè)者超過(guò)45萬(wàn)人，是國(guó)家警察人數(shù)的3倍多。盡管南非的特保行業(yè)是私營(yíng)性質(zhì)，但是管理機(jī)制健全。國(guó)家內(nèi)政部設(shè)有專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審批特保公司的申辦和審核特保人員的從業(yè)資格。

　　南非特保行業(yè)的服務(wù)范圍非常廣泛，其電子監(jiān)控系統(tǒng)遍布工廠、礦山、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、別墅、公寓，其押送范圍覆蓋航運(yùn)、海運(yùn)、公路和火車。安保技術(shù)培訓(xùn)與咨詢業(yè)務(wù)是南非特保行業(yè)的一大亮點(diǎn)，是全球最重要的專業(yè)安保人員輸出地之一。

國(guó)內(nèi)特保行業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

　　1、國(guó)家政策日趨明朗

　　1949年新中國(guó)成立以后，人民政府建設(shè)了嚴(yán)格統(tǒng)一的安全保衛(wèi)體系，機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部都設(shè)立了以安全保障為目的的內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也形成了群策群防的機(jī)關(guān)、單位和社會(huì)安全保障體系。隨身保衛(wèi)不存在于社會(huì)之中，而只是黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人按級(jí)別的專屬配備，與特保意義不同。

　　改革開(kāi)放以后，整個(gè)社會(huì)發(fā)生變化。1984年12月，中國(guó)當(dāng)代第一家企業(yè)性質(zhì)的“保安服務(wù)公司”在深圳蛇口工業(yè)區(qū)誕生。從那時(shí)起，提供隨身護(hù)衛(wèi)的特保行業(yè)開(kāi)始在中國(guó)大陸出現(xiàn)。

　　然而，長(zhǎng)期以來(lái)，特保行業(yè)在中國(guó)大陸一直處于“灰色地帶”。早在1989年，公安部就下發(fā)了題為《關(guān)于禁止為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人配發(fā)警械和提供“私人保鏢式”服務(wù)的通知》，其中就說(shuō)，“不提倡私人雇用保鏢”，“保安服務(wù)公司不應(yīng)提供‘私人保鏢’式服務(wù)，已經(jīng)派出的要立即撤回?！?/span>

　　2000年3月1日，公安部發(fā)布《關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》，其中第11條再次明確規(guī)定：“保安服務(wù)公司不得提供個(gè)人人身安保服務(wù)?！?/span>

　　直到2009年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，提出保安服務(wù)公司可提供隨身護(hù)衛(wèi)服務(wù)，也就是通常說(shuō)的“特?！薄：芏鄰氖绿乇Ｐ袠I(yè)的人士都為之振奮。在此之前，國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定，特保行業(yè)始終處于灰色地帶，當(dāng)行業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，國(guó)家用法律條文加以認(rèn)可和規(guī)范是非常有必要的。

　　2009年12月，公安部頒布了《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》，其中第29條規(guī)定：“提供隨身護(hù)衛(wèi)……的保安員上崗服務(wù)可以穿著便服，但應(yīng)當(dāng)佩戴全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志?！边@條規(guī)定讓很多特保從業(yè)人員看到了進(jìn)一步祛除“灰色”的希望。

　　2012年，中國(guó)保安協(xié)會(huì)高峰論壇提出要嚴(yán)格規(guī)范保安行業(yè)發(fā)展;公安部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施，規(guī)范整頓保安行業(yè)發(fā)展，并明文規(guī)定保安員要持職業(yè)資格證上崗。

　　2013年，人力資源與社會(huì)保障部又明確提出特種安保人員從業(yè)要經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)。特保行業(yè)正逐步向正規(guī)化、專業(yè)化、科學(xué)化邁進(jìn)。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特保行業(yè)也將進(jìn)一步滲透到社會(huì)生活中，從而繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策的完善，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。

2、社會(huì)認(rèn)同度逐漸上升

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的偉大轉(zhuǎn)型，在這個(gè)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中，一部分人先富了起來(lái)，社會(huì)隨之出現(xiàn)了階層分野。少數(shù)集財(cái)富、社會(huì)名望和知名度于一身的高端人物，比如工業(yè)巨子、商界大亨、影視明星等公眾人物成為不法分子覬覦財(cái)富、侵害生命安全的對(duì)象，這些高端人物有了相對(duì)于普通人而言更高層次的安全需要，于是為這類人士提供特殊安全服務(wù)的機(jī)構(gòu)——特保公司和特保培訓(xùn)學(xué)校就應(yīng)運(yùn)而生。

　　專家的調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)發(fā)展到人均GDP2600美元的階段，正是財(cái)富分配差距逐漸加大、社會(huì)不安定因素增多的時(shí)期，我國(guó)目前正處在這樣一個(gè)時(shí)期。近年來(lái)，針對(duì)這些富裕、知名人士的案件時(shí)有發(fā)生，這個(gè)群體自身及家人的安全問(wèn)題越來(lái)越突出。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，侵財(cái)案件占刑事案件的89%，針對(duì)富人和名人的綁架、敲詐、勒索、搶劫等暴力事件的發(fā)生頻率越來(lái)越高，1984年全國(guó)發(fā)生綁架(劫持)人質(zhì)案件6起，1985年19起，1986年28起，1987年41起，而2003年，公安部公布的綁架案件為6589起。在此背景下，特保對(duì)于公安系統(tǒng)的有力補(bǔ)充作用也越發(fā)突顯。

　　隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)形勢(shì)的日益復(fù)雜，特保行業(yè)也在不斷進(jìn)行自我提升。特保行業(yè)起初沒(méi)有形成嚴(yán)格的人才篩選和培訓(xùn)機(jī)制，然而情況在變化，如今，隨著特保培訓(xùn)學(xué)校的開(kāi)設(shè)，特保行業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化程度有了極大提高，這將推動(dòng)特保行業(yè)發(fā)展成為一個(gè)令人尊敬的新興服務(wù)行業(yè)。

3、從業(yè)人員隊(duì)伍持續(xù)擴(kuò)大

　　盡管特保行業(yè)的發(fā)展路徑充滿荊棘，但這個(gè)產(chǎn)業(yè)目前的規(guī)模已不容小覷。據(jù)公安部向媒體發(fā)布的數(shù)字，到2007年中國(guó)安保人員總數(shù)已達(dá)到230萬(wàn)人，超過(guò)了中國(guó)現(xiàn)有公安警力的總?cè)藬?shù)。中國(guó)保安協(xié)會(huì)稱，截至2012年，目前，在中國(guó)境內(nèi)正式取得經(jīng)營(yíng)許可的安保公司約4000家，從業(yè)的安保人員約430萬(wàn)人。

　　有資料顯示，美國(guó)現(xiàn)有職業(yè)特保人員210萬(wàn)人，多于聯(lián)邦、州、地方三級(jí)執(zhí)法人員之和。尤其在“911”事件后，眾多要人紛紛增加自己的特保人員配備數(shù)量。在香港、澳門(mén)這些地區(qū)，職業(yè)特保已達(dá)萬(wàn)人之眾。美國(guó)、南非、以色列等國(guó)家開(kāi)設(shè)有不同層次的特保培訓(xùn)學(xué)校，并且在高等教育中設(shè)有特保學(xué)系和專業(yè)等等。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前，僅是北京就至少緊缺30萬(wàn)特保人員，在未來(lái)10年內(nèi)，隨著我國(guó)國(guó)際化程度的上升和各類大型活動(dòng)的舉辦，北京至少需要100萬(wàn)特保人員。中國(guó)保安協(xié)會(huì)稱，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特保行業(yè)將更發(fā)達(dá)，現(xiàn)在隨身護(hù)衛(wèi)尚屬小眾需求，將來(lái)則會(huì)更廣泛地應(yīng)用到日常生活中。屆時(shí)，不僅高端人士可以雇傭特保，普通民眾出行、攜帶大筆現(xiàn)金、商業(yè)洽談時(shí)，都可以聘請(qǐng)隨身護(hù)衛(wèi)。

　　國(guó)家早在2006年就將保安服務(wù)人員納入到國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)工程，有業(yè)內(nèi)人士稱，特種安保人才更是比高級(jí)工程師還要緊缺。專家預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，特種安保人才將成為最為稀缺的人才。

　4、海外需求開(kāi)始浮現(xiàn)

　　2014年6月中下旬，伊拉克政局動(dòng)蕩，有數(shù)名中企員工遭綁架，1萬(wàn)多名在伊中企員工人身安全遭到威脅;2012年初，蘇丹和埃及分別發(fā)生兩起劫持事件，共50多名中國(guó)工人被劫持……除了人身安全外，中國(guó)海外資產(chǎn)也多次遭到侵襲。

　　隨著中國(guó)海外投資越來(lái)越多，海外中企發(fā)現(xiàn)，在非洲、南美洲等地開(kāi)荒深耕時(shí)，較難從使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)卣@得完善的公共安全服務(wù)。

　　全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任韓方明說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)空白需由非政府機(jī)構(gòu)提供的安全服務(wù)來(lái)填補(bǔ)，應(yīng)借鑒其他國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，比如允許中國(guó)安保公司走出國(guó)門(mén)，為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的駐外機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供專業(yè)安全保障。

一、市場(chǎng)規(guī)模

　　瑞信研究院發(fā)布的《全球財(cái)富報(bào)告2013》稱，自2000年以來(lái)，中國(guó)人均財(cái)富幾乎翻了兩番，從5700美元升至2013年的2.223萬(wàn)美元。目前，中國(guó)的家庭財(cái)富總額名列世界第三，比排名第二的日本低2%，比排名第四的法國(guó)高出56%。

　　報(bào)告還顯示，中國(guó)42%的成年人口擁有1萬(wàn)美元以上的財(cái)富，高于全球31%的平均水平。中國(guó)目前已經(jīng)有100萬(wàn)以上的百萬(wàn)美元富翁，財(cái)富總額在5000萬(wàn)美元以上的居民總數(shù)也比美國(guó)以外的其他國(guó)家都要更多。

圖3-1中國(guó)成年人人均財(cái)富變化(美元)

　　隨著我國(guó)私人財(cái)富的迅速積累，富裕群體對(duì)自身的安全及財(cái)產(chǎn)、家庭、子女的安全需求將越發(fā)突出，外國(guó)政要、高精尖人才和各類民間知名人士對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)也提出了安全需求。這種安全需求的提出，意味著社會(huì)公共安全中潛在的危機(jī)。對(duì)于人身安全保護(hù)，公安機(jī)關(guān)無(wú)法過(guò)多地干預(yù)，同時(shí)，這種干預(yù)也不符合人們的心理狀態(tài)和習(xí)慣做法。特保服務(wù)業(yè)的發(fā)展則可以順應(yīng)這種安全需求，以有償服務(wù)的形式加以滿足。

　　目前，特保服務(wù)尚未全面覆蓋內(nèi)地富豪圈，其行業(yè)挖潛能力值得關(guān)注。有業(yè)內(nèi)消息稱，中國(guó)現(xiàn)在有各種形式的“特種安?！惫窘?000家，從業(yè)人員達(dá)200萬(wàn)，全行業(yè)年產(chǎn)值約400億元。業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者透露，以前私人特保的存在是不合法的，直到2010年，中國(guó)公安部頒發(fā)條例，準(zhǔn)許保安企業(yè)提供隨身護(hù)衛(wèi)服務(wù)，將其納入監(jiān)管，這種情況才有所轉(zhuǎn)變。因此，由于歷史原因，目前特保行業(yè)尚未完全公開(kāi)化，整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

　圖3-2 2004-2014年中國(guó)特種安保服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模(億元)

　　二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

　　特種安保行業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，內(nèi)涵豐富(包括個(gè)人安保、企業(yè)安保、安全服務(wù)咨詢、安全顧問(wèn)輸送等)，具有較高的進(jìn)入壁壘，不容易被復(fù)制跟風(fēng)，因此目前市場(chǎng)參與者較少，市場(chǎng)空間廣闊。當(dāng)下，除專業(yè)安保公司外，整個(gè)安保市場(chǎng)內(nèi)還有兩類主要參與者，分別是原隸屬國(guó)家公安機(jī)關(guān)組建和監(jiān)管的各地區(qū)保安服務(wù)總公司和大型企業(yè)內(nèi)部成立的安保部門(mén)。

1、原隸屬國(guó)家公安機(jī)關(guān)組建和監(jiān)管的各地區(qū)保安服務(wù)總公司

　　目前，這類公司在國(guó)內(nèi)仍然處在壟斷地位，因?yàn)?009年之前，《保安服務(wù)管理辦法草案》中第一章第六條明確規(guī)定“保安服務(wù)公司只能有公安機(jī)關(guān)組建，省市公安廳批準(zhǔn)，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)登記注冊(cè)。”因此，現(xiàn)在市場(chǎng)上留存的大部分保安公司，從前都是公安機(jī)關(guān)的下屬單位，雖然表面上是以企業(yè)的形式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，但終究擺脫不了中國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)模式。在這樣的一個(gè)“管辦合一”的體制下形成的由行政主導(dǎo)的保安市場(chǎng)，不僅容易導(dǎo)致保安公司養(yǎng)尊處優(yōu)的惰性心態(tài)，而且競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的缺席也導(dǎo)致保安服務(wù)水平和質(zhì)量的停滯不前。

2、大型企業(yè)內(nèi)部成立的安保部門(mén)

　　部分大型企業(yè)，例如大型娛樂(lè)經(jīng)紀(jì)公司等，因?yàn)榘l(fā)展需要而成立了內(nèi)部安保部門(mén)，配備相應(yīng)的管理人員。因?yàn)檫@類機(jī)構(gòu)只是公司的一個(gè)下屬部門(mén)，自主性程度低，并且缺少專業(yè)的一體化培訓(xùn)，所以難免會(huì)面臨員工流動(dòng)性大，專業(yè)防范意識(shí)差，缺少信念等問(wèn)題。同時(shí)，這類部門(mén)里的人員往往因?yàn)橹矣诠椭鞫l(fā)防衛(wèi)過(guò)激等社會(huì)安全問(wèn)題，給雇主帶來(lái)了難以估量的負(fù)面影響。隨著安保行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化程度的提高，此類市場(chǎng)參與者將逐漸淡出競(jìng)爭(zhēng)。

3、潛在競(jìng)爭(zhēng)者

　　以國(guó)務(wù)院行政法規(guī)形式發(fā)布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》并沒(méi)有把保安業(yè)列入限制和禁止外商投資項(xiàng)目。隨著安保市場(chǎng)的發(fā)展和開(kāi)放，國(guó)外專業(yè)安保公司將進(jìn)一步涉足中國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)市場(chǎng)或?qū)⒊尸F(xiàn)三足鼎立的局面，即由個(gè)人及團(tuán)體合資的民營(yíng)化公司與國(guó)外企業(yè)及國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)保安企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　傳統(tǒng)保安服務(wù)公司的主要目標(biāo)客戶群體為普通民眾，服務(wù)規(guī)格較低，與定位更為高端的特保行業(yè)并不直接沖突。大型企業(yè)內(nèi)部成立的安保部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍與專業(yè)安保公司有一定重疊，但組織化程度、專業(yè)化程度較低，并不具備明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其業(yè)務(wù)將逐漸轉(zhuǎn)移至專業(yè)安保公司。

　　而另一方面，國(guó)外企業(yè)則具有先進(jìn)的培訓(xùn)理念、一流的技術(shù)設(shè)備、上百年的管理經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)入中國(guó)時(shí)無(wú)疑具備強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)地位。然而，外企的服務(wù)方式在短時(shí)間內(nèi)難以與國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的期望達(dá)到和諧一致。此外，國(guó)外企業(yè)以人防加技防為主，相當(dāng)一部分高科技含量的裝備都將受到國(guó)內(nèi)法律的制約，因此，最能體現(xiàn)外企優(yōu)勢(shì)和價(jià)值的項(xiàng)目在中國(guó)無(wú)法開(kāi)展，給國(guó)內(nèi)安保企業(yè)留下了較充裕的準(zhǔn)備時(shí)間。

　圖3-3未來(lái)安保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)

　　三、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

　　在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，安保服務(wù)人員和警察的比例一般為3：1，最高達(dá)6：1，而目前我國(guó)安保從業(yè)人員和警察的比例平均不到2：1，部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市如北京、上海、廣州等，安保人員與警察的比例也不過(guò)為3：1。中國(guó)公安大學(xué)犯罪學(xué)教研教授、法學(xué)博士王大偉稱，中國(guó)的警力在全球處于較低水平，只有萬(wàn)分之十二左右，而歐美國(guó)家一般為萬(wàn)分之三十五左右，近3倍的差距意味著中國(guó)的一個(gè)警察的工作量等同于其西方同行的3倍，工作負(fù)擔(dān)巨大。我國(guó)社會(huì)公共安全系統(tǒng)的留白，給整個(gè)安保市場(chǎng)留下了巨大的成長(zhǎng)空間。

　　特保行業(yè)作為保安行業(yè)的一個(gè)特殊分支，也將受益于保安市場(chǎng)的整體發(fā)展。同時(shí)，特保行業(yè)的主要客戶群體，即先富人群和知名人士群體的迅速擴(kuò)大，也給特保行業(yè)帶來(lái)了特殊的商機(jī)。據(jù)胡潤(rùn)研究院2012年發(fā)布的報(bào)告稱，截至2011年底，中國(guó)內(nèi)地的千萬(wàn)富豪人數(shù)第一次突破102萬(wàn)人，其中億萬(wàn)富豪人數(shù)已達(dá)63500人，即每1300人中有1人是千萬(wàn)富豪。

　　《南方周末》發(fā)布的中國(guó)頂級(jí)富豪精神世界調(diào)查報(bào)告稱，中國(guó)絕大多數(shù)頂尖富豪承認(rèn)金錢給自己帶來(lái)的“不安全感”和“無(wú)盡的煩惱”，而特保行業(yè)則為這類人士提供了高效、可靠的解決途徑。這類社會(huì)高資產(chǎn)階層加上有安保需求的企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體以及各種大型會(huì)議、展覽、比賽等重大社會(huì)活動(dòng)，保守估計(jì)相關(guān)專業(yè)安保需求量將達(dá)1000萬(wàn)。業(yè)內(nèi)人士稱，目前，我國(guó)特保服務(wù)收取年費(fèi)均價(jià)為338000元，具有較高的附加值，未來(lái)特保服務(wù)市場(chǎng)可達(dá)萬(wàn)億規(guī)模。

　主要研究結(jié)論

　　1、本項(xiàng)目為特衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，旨在為成都市及周邊地區(qū)提供專業(yè)的特種安保服務(wù)。主要服務(wù)項(xiàng)目包括：團(tuán)體特衛(wèi)、女子特衛(wèi)、安保管理，商業(yè)內(nèi)衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)、駐地警衛(wèi)、護(hù)運(yùn)守護(hù)、VIP通道車輛引導(dǎo)等。

　　2、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及地方法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　　3、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)犯罪不斷增多，而社會(huì)警力相對(duì)不足的大背景下，個(gè)人及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人生安全越來(lái)越得不到有力保障，這為特衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的契機(jī)。因此，本項(xiàng)目市場(chǎng)前景良好

　　4、本項(xiàng)目擬通過(guò)金融租賃的方式解決車輛及設(shè)備融資問(wèn)題，項(xiàng)目金融租賃總價(jià)約為：2356.14萬(wàn)元 ，年凈利潤(rùn)約為1978萬(wàn)元，公司凈利潤(rùn)完全支撐金融(設(shè)備)租賃的還款條件。

　　5、研究報(bào)告表明，本項(xiàng)目是一個(gè)有廣闊前景的好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目是可行的，建議項(xiàng)目能按規(guī)劃執(zhí)行。