1評(píng)價(jià)目的

　　1.1貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制或消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。

　　1.2確定建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，評(píng)價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果,對(duì)未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)衛(wèi)生補(bǔ)充措施。

　　1.3針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目的特征，提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)和防護(hù)的特殊要求。

　　1.4為衛(wèi)生行政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。

　　2 評(píng)價(jià)依據(jù)

　　我國有關(guān)職業(yè)病防治的現(xiàn)行法律、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，以及國家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;評(píng)價(jià)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書，衛(wèi)生行政部門審核文件，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料及試運(yùn)行情況的有關(guān)資料，控制效果評(píng)價(jià)委托書等。

　　3 評(píng)價(jià)范圍

　　以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)，主要針對(duì)試運(yùn)行期職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果及職業(yè)病防治情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　4評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　主要包括總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果、輔助用室基本衛(wèi)生要求、應(yīng)急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理等。

　　5 評(píng)價(jià)方法

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的特點(diǎn)，控制效果評(píng)價(jià)一般采用現(xiàn)場調(diào)查法、檢查表法、檢測檢驗(yàn)法等方法進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià);必要時(shí)可采用其他評(píng)價(jià)方法。

　　5.1 現(xiàn)場調(diào)查法

　　采用職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查方法，了解建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程，確定生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素，檢查職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的使用及職業(yè)衛(wèi)生管理的實(shí)施情況。

　　5.2 檢查表法

　　依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查要求等，編制成表，逐項(xiàng)檢查符合情況，確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的問題、缺陷和潛在危害。必要時(shí)可賦分進(jìn)行量化分析。

　　5.3 檢測檢驗(yàn)法

　　依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過現(xiàn)場檢測和實(shí)驗(yàn)室分析，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度以及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行評(píng)定。

　　6 控制效果評(píng)價(jià)程序

　　6.1準(zhǔn)備階段

　　6.1.1主要工作為接受建設(shè)單位委托、收集和研讀職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書、衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目在可行性研究階段及設(shè)計(jì)階段的審查意見及有關(guān)技術(shù)資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制控制效果評(píng)價(jià)方案并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核，確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。

　　6.1.2收集的技術(shù)資料主要包括：建設(shè)項(xiàng)目概況;生產(chǎn)過程的物料、產(chǎn)品;生產(chǎn)工藝;生產(chǎn)設(shè)備;采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施;有關(guān)設(shè)計(jì)圖;有關(guān)作業(yè)現(xiàn)場檢測資料;有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料;項(xiàng)目試運(yùn)行情況。

　　6.2實(shí)施階段

　　依據(jù)評(píng)價(jià)方案開展工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查，并測定工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)以及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果。

　　6.3完成階段

　　主要工作為匯總、分析資料和數(shù)據(jù)，通過分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論，提出對(duì)策和建議，完成評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制等。

　　7 評(píng)價(jià)方案編制

　　7.1評(píng)價(jià)方案應(yīng)在準(zhǔn)備階段編制，是具體指導(dǎo)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性為原則，概述本項(xiàng)目的職業(yè)危害特征，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。

　　7.2評(píng)價(jià)方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。

　　7.3評(píng)價(jià)方案內(nèi)容

　　7.3.1概述:簡述評(píng)價(jià)任務(wù)由來、評(píng)價(jià)目的等。

　　7.3.2編制依據(jù)：列出適用于評(píng)價(jià)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

　　7.3.3評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容。

　　7.3.4項(xiàng)目概況：簡述建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等。

　　7.3.5項(xiàng)目分析：進(jìn)行初步的工程分析和職業(yè)病危害分析，確定評(píng)價(jià)單元、職業(yè)病危害因素檢測項(xiàng)目(國家和地方已頒布職業(yè)接觸限值的為必檢項(xiàng)目)、檢測點(diǎn)和樣品數(shù)等。

　　7.3.6組織計(jì)劃：主要包括評(píng)價(jià)程序、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等。

　　8評(píng)價(jià)報(bào)告書編制

　　職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)全面、概括地反映評(píng)價(jià)的內(nèi)容，文字表述應(yīng)簡潔、用語應(yīng)規(guī)范、結(jié)論應(yīng)明確，報(bào)告書中引用的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡可能采用圖表和照片，以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計(jì)算過程等不必在報(bào)告書中列出，必要時(shí)可編入附件。

　　評(píng)價(jià)報(bào)告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成：

　　8.1總論

　　8.1.1項(xiàng)目背景：包括項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模、地理位置、任務(wù)由來等內(nèi)容。

　　8.1.2評(píng)價(jià)依據(jù)：列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。

　　8.1.3評(píng)價(jià)目的：按照本規(guī)程1的規(guī)定編制。

　　8.1.4評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照本規(guī)程3的規(guī)定編制。

　　8.1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容：概述本規(guī)程4的規(guī)定。

　　8.1.6評(píng)價(jià)方法：根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確采用的評(píng)價(jià)方法。

　　8.1.7評(píng)價(jià)程序：用文字結(jié)合框圖的方式，表述評(píng)價(jià)工作過程。

　　8.1.8質(zhì)量控制：用文字結(jié)合框圖的方式，簡述評(píng)價(jià)全過程質(zhì)量控制的措施。

　　8.2 工程分析

　　工程分析主要包括工程概況(基本情況、建設(shè)情況、試運(yùn)行情況)、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等。

　　8.3職業(yè)病危害因素檢測與分析

　　8.3.1職業(yè)病危害因素確定

　　在工程分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元;明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素。

　　根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以對(duì)生產(chǎn)環(huán)境或勞動(dòng)過程中的有害因素進(jìn)行確定。

　　8.3.2職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響

　　用文字或表格的方式，概述職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、場所和崗位分布、對(duì)勞動(dòng)者健康的影響以及可導(dǎo)致的職業(yè)病。

　　8.3.3職業(yè)病危害因素檢測與分析

　　檢測方法：包括檢測方法、條件、頻次、檢測點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容。

　　檢測結(jié)果與分析：在工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、檢測的基礎(chǔ)上，應(yīng)用選定的評(píng)價(jià)方法，對(duì)職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。

　　8.4 職業(yè)病危害防護(hù)措施分析

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援等進(jìn)行全面分析;評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段衛(wèi)生行政部門提出的審核意見的落實(shí)情況。

　　8.5 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

　　根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害的控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)分析其原因。

　　職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)包括：總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等。

　　8.6 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)試生產(chǎn)階段存在的職業(yè)病危害防護(hù)措施的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，供建設(shè)單位整改時(shí)使用。

　　8.7結(jié)論

　　在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素及危害程度、職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果等的評(píng)價(jià)結(jié)果，指出存在的問題以及整改措施。