在項目開展前期準(zhǔn)備中可行性研究報告的和項目建議書,通常在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同,但是因為二者研究目的和工作條件不同,所處工作階段的作用和要求不同,故在計算精度上、深度和研究重點要求有所不同,不同之處如下:
1、研究的任務(wù)不同
機會研究階段的項目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場投資機會提出項目(立項準(zhǔn)備)所作的研究分析,主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備,而可行性研究報告必須進行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟論證,做多方案比較,推薦最佳方案,或者否定改項目并提出充分理由,為最終決策提供可靠的依據(jù)。
2、基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同
項目建議書基本的依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項目主管部門的有關(guān)批文,初步的市場預(yù)測資料,而可行性研究報告除了以批準(zhǔn)的項目建議書作為依據(jù)外,還有詳細的設(shè)計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù);
3、上報的研究成果內(nèi)容不同
機會研究和初步可行性研究報告的研究成果包括:項目建議書,附上市場初步調(diào)查報告、建設(shè)地點初選報告、初步勘查報告等文件;而可行性研究階段的成果包括:可行性研究報告,附上市場調(diào)查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調(diào)查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件;
4、內(nèi)容繁簡和深淺程度不同
項目建議書只要求一個大概的輪廓,內(nèi)容概略簡潔,而可行性研究報告必須詳細深入,分析細致,內(nèi)容翔實;
5、投資估算的精度要求不同
項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大,誤差允許控制在±20%以內(nèi),而可行性研究報告對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進行分項詳細估算,其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)。