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目前某監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。
項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目,建設(shè)地點(diǎn)位于眉山市彭山區(qū),該項(xiàng)目建設(shè)面積約七千平米,項(xiàng)目總投資為2500萬元,項(xiàng)目建設(shè)周期為17個(gè)月。
本項(xiàng)目建設(shè)背景
本工程展示內(nèi)容以時(shí)間為線索,展示四川監(jiān)獄艱難曲折、不懈奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)歷程,展示新中國(guó)勞改事業(yè)的初創(chuàng)過程以及監(jiān)獄前輩不畏艱險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、忠于信仰、無 私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和優(yōu)良傳統(tǒng);以時(shí)間為線索,展示文革之后四川監(jiān)獄工作的整頓恢復(fù)和全面發(fā)展,揭示新時(shí)期監(jiān)獄工作的發(fā)展方向;按照四川監(jiān)獄“二次跨越“發(fā) 展戰(zhàn)略思路要求,以及努力打造“平安監(jiān)獄”、“法治監(jiān)獄”、“信息化監(jiān)獄”和“文化監(jiān)獄”的目標(biāo),四川監(jiān)獄正雄心壯志,上下一心,在新的時(shí)代實(shí)現(xiàn)新的跨 越。
為充分發(fā)揮文化興監(jiān)、文化育人的作用,綜合反映四川省監(jiān)獄發(fā)展歷程創(chuàng)業(yè)成果,銘記四川監(jiān)獄歷史,弘揚(yáng)四川監(jiān)獄忠誠(chéng)、尚法、自強(qiáng)、和諧的監(jiān)獄精神,提升監(jiān) 獄形象。按照省監(jiān)獄管理局“川獄規(guī)【2011】8號(hào)”文件要求,同意眉州監(jiān)獄建設(shè)四川省監(jiān)獄博物館,按照中型、中檔建設(shè)。
四川監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項(xiàng)目建成后,可充分發(fā)揮監(jiān)獄博物館教育宣傳功能,項(xiàng)目建成后眉州監(jiān)獄布局更加合理、設(shè)施更完善。項(xiàng)目的實(shí)施是建設(shè)成為全省示范性、全國(guó)一流的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄重要一步。
項(xiàng)目建設(shè)必要性
項(xiàng)目建設(shè)是符合國(guó)家相關(guān)政策的需要
1、十八屆三中全會(huì)提出把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。監(jiān)獄制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制 度的重要組成部分,監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家治理體系的重要力量。要努力推進(jìn)監(jiān)獄工作與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展,牢固確立建設(shè)現(xiàn)代監(jiān)獄總目 標(biāo),樹立起監(jiān)獄機(jī)關(guān)良好形象。
2、2007年,司法部在南京召開的全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會(huì)議指出:要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)信息化發(fā)展的指示精神,采取有效措施、 加大工作力度,加快推進(jìn)監(jiān)獄文化建設(shè),確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,提高罪犯改造質(zhì)量,更好地發(fā)揮監(jiān)獄在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用。
項(xiàng)目建設(shè)有利于完善眉州監(jiān)獄功能配套
監(jiān)獄博物館是監(jiān)獄的文物和標(biāo)本的主要收藏機(jī)構(gòu)、宣傳機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),是發(fā)展和展示監(jiān)獄發(fā)展成就的見證物,是社會(huì)教育的窗口,是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)獄事業(yè)的重要組成部分。項(xiàng)目的實(shí)施可以完善眉州監(jiān)獄功能配套設(shè)施。
項(xiàng)目建設(shè)有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象
眉州監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,建設(shè)一個(gè)有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的,通過人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,向社會(huì)各界人士,能 夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解四川監(jiān)獄歷史和發(fā)展情況,降低、排除社會(huì)對(duì)監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,而樹立起監(jiān)獄的良好形象,從而獲取社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作的支持。
綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè),通過項(xiàng)目的精心組織,認(rèn)真實(shí)施,有利于加快眉州監(jiān)獄的建設(shè)進(jìn)度,完善眉州監(jiān)獄綜合服務(wù)配套,有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象,展示監(jiān)獄發(fā)展成就,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,具有明顯的社會(huì)效益,項(xiàng)目建設(shè)十分必要。
社會(huì)影響分析
1、項(xiàng)目對(duì)眉州監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展的影響
本建設(shè)基本完成,監(jiān)獄整體布局科學(xué)合理,省廳局對(duì)眉州監(jiān)獄發(fā)展的要求起點(diǎn)高、目標(biāo)高:要建設(shè)成為全省示范性 、全國(guó)一流監(jiān)獄,在眉州監(jiān)獄建設(shè)四川省監(jiān)獄博物,能充分展示四川省監(jiān)獄的新形象。監(jiān)獄博物館建設(shè)是完善現(xiàn)代化監(jiān)獄系統(tǒng)的重要組成部分,是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重 要組成部分,是更好地執(zhí)行刑罰和改造罪犯的需要,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。項(xiàng)目建成后將明顯促進(jìn)眉州監(jiān)獄整體建設(shè)發(fā)展,有利于其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、建設(shè)有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象
項(xiàng)目的建設(shè)可發(fā)揮文化興監(jiān)、文化育人的作用,綜合反映四川省監(jiān)獄發(fā)展歷程創(chuàng)業(yè)成果,銘記四川監(jiān)獄歷史,弘揚(yáng)四川監(jiān)獄忠誠(chéng)、尚法、自強(qiáng)、和諧的監(jiān)獄精神, 提升監(jiān)獄形象。眉州監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,建設(shè)一個(gè)有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的,通過人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,向社會(huì) 各界人士,能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解四川監(jiān)獄歷史和發(fā)展情況,降低、排除社會(huì)對(duì)監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,而樹立起監(jiān)獄的良好形象,從而獲取社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作的支 持。
3、項(xiàng)目對(duì)眉州監(jiān)獄罪犯改造質(zhì)量的影響
監(jiān)獄的核心目標(biāo)是提高對(duì)服刑人員的改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,因此監(jiān)獄的一切工作必須以提高改造質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。監(jiān)獄文化建設(shè)可提高民警的積極 心態(tài),創(chuàng)造性的開張的開展工作,經(jīng)過監(jiān)獄博物館建設(shè)全面提高民警隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量,履行職責(zé),完成使命,推動(dòng)監(jiān)獄工作現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
4、項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的影響
罪犯改造質(zhì)量的好壞,改造成敗,直接關(guān)系著罪犯再犯可能性的大小,社會(huì)治安狀況的好壞和人民群眾生活質(zhì)量的高低。本項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮眉州監(jiān)獄博物館教育宣傳功能,更好地發(fā)揮眉州監(jiān)獄在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
5、項(xiàng)目對(duì)所在地周邊居民收入影響
本項(xiàng)目為眉州監(jiān)獄配套裝修建設(shè),不直接對(duì)外提供就業(yè)崗位,對(duì)所在地居民收入影響不大,對(duì)公平分配、貧富差距擴(kuò)大無影響。
6、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響
本項(xiàng)目為四川監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)文明進(jìn)步將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,近期對(duì)當(dāng)?shù)匚幕逃?、衛(wèi)生健康程度的變化影響較小。
結(jié)論
本項(xiàng)目屬于眉州監(jiān)獄整體配套建設(shè)工程,符合國(guó)家及地方相關(guān)政策,符合眉州監(jiān)獄整體規(guī)劃,有利于提升眉州監(jiān)獄整體形象,有利于監(jiān)獄工作開展,有利于提高監(jiān)獄民警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,有利于提高監(jiān)獄民警職工凝聚力,項(xiàng)目具備極大的社會(huì)綜合效應(yīng)。
本項(xiàng)目完成后,展示四川監(jiān)獄艱難曲折、不懈奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)歷程,展示新中國(guó)勞改事業(yè)的初創(chuàng)過程以及監(jiān)獄前輩不畏艱險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、忠于信仰、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng) 貌和優(yōu)良傳統(tǒng);展示文革之后四川監(jiān)獄工作的整頓恢復(fù)和全面發(fā)展,揭示新時(shí)期監(jiān)獄工作的發(fā)展方向;按照四川監(jiān)獄“二次跨越“發(fā)展戰(zhàn)略思路要求,以及努力打造 “平安監(jiān)獄”、“法治監(jiān)獄”、“信息化監(jiān)獄”和“文化監(jiān)獄”的目標(biāo),激勵(lì)四川監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)新的跨越。
本項(xiàng)目對(duì)投資發(fā)展作了較為科學(xué)的論證和專業(yè)的設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃作了較為全面和深入的分析,對(duì)項(xiàng)目的資源配備和引入進(jìn)行了較廣泛的綜合論證,對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理作了初步的架構(gòu)和相關(guān)的配備,項(xiàng)目的啟動(dòng)條件已相對(duì)具備和成熟。
本項(xiàng)目投資合理,建設(shè)條件具備,建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模適當(dāng),建設(shè)方案科學(xué),建設(shè)十分必要迫切。
本項(xiàng)目安排嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理,實(shí)施有序,前后照應(yīng),形成系統(tǒng),各項(xiàng)投資指標(biāo)估算正確,依據(jù)可靠,社會(huì)效益突出。因此,該項(xiàng)目是可行的。