環(huán)境影響評價報告定義
環(huán)境影響評價報告,是新建、擴建、改建項目對環(huán)境造成的影響的預見性評定。根據(jù)對項目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測,對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設施的設計的評價,從而評估項目建成對環(huán)境的影響。
根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設單位應根據(jù)國家環(huán)??偩职l(fā)布的“建設項目環(huán)境保護分類管理目錄”,組織編制環(huán)境影響評價文件:對可能造成重大環(huán)境影響的建設項目需編制環(huán)境影響報告書,對可能造成輕度環(huán)境影響的項目需編制環(huán)境影響報告表,對環(huán)境影響很小的項目需填報環(huán)境影響登記表。上述“一書兩表”統(tǒng)稱為環(huán)境影響評價文件。
環(huán)境影響評價報告用途
建設項目可能對生態(tài)和環(huán)境產(chǎn)生深遠影響。例如,建工廠可能會排放污染物,礦山開采需要剝離植被等。為了在項目建設的同時保護生態(tài)和環(huán)境,《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定,必須對建設項目進行環(huán)境影響評價。國家各級環(huán)境保護行政主管部門是具有審批權的執(zhí)法監(jiān)管部門。建設單位應依法按國家規(guī)定,對建設項目進行環(huán)境影響評價,編制環(huán)境影響評價文件并報請環(huán)境保護行政主管部門審批。
環(huán)境影響評價報告編制依據(jù)
① 項目建議書或可行性研究報告;
② 項目審批文件,立項前環(huán)境保護意見表;
③ 環(huán)保局對項目總量控制的要求;
④ 城市總體規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃、主要水域功能規(guī)劃;
⑤ 主要工藝和裝置的技術資料;
⑥ 擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;
⑦ 項目平面布置圖;
⑧ 建設項目應執(zhí)行的相關法律法規(guī)、相關政策及規(guī)劃、相關導則及技術規(guī)范、有關技術文件和工作文件。
環(huán)境影響評價報告主要內容
1.總則
項目由來、編制依據(jù)、評價標準、評價范圍、評價等級、評價重點、評價項目、污染控制目標。
2.自然社會環(huán)境概況
地理位置、自然環(huán)境概況、地理位置與交通、地形、地質、地貌、氣候、氣象、水文、自然資源、社會經(jīng)濟概況、文化教育與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、項目園區(qū)規(guī)劃、 項目工程依托設施概況。
3.項目概況
項目名稱、地點、占地、投資、規(guī)模、行業(yè)類別、實施進度、投產(chǎn)時間、主體工程、輔助工程、公用工程。
4.工程分析
生產(chǎn)工藝及污染因素分析、物料平衡分析、環(huán)境保護、項目運行污染物排放匯總、非正常工況排污及處置。
5.清潔生產(chǎn)分析
清潔生產(chǎn)概述、本項目清潔生產(chǎn)分析、清潔生產(chǎn)的措施。
6.環(huán)境影響識別
環(huán)境對擬建項目影響因素分析、環(huán)境影響要素識別、篩選、環(huán)境影響因子識別、篩選、評價因子確定(氣、水、聲、渣)。
7.環(huán)境質量調查與評價
大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價、地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價、聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價、區(qū)域污染源現(xiàn)狀調查與評價。
8.環(huán)境影響評價
施工期環(huán)境空氣影響分析、施工期的水環(huán)境影響分析、施工噪聲的影響分析、施工固體廢物的影響分析。
9.環(huán)境影響預測與評價
環(huán)境空氣影響預測與評價、水環(huán)境影響預測與評價、噪聲環(huán)境影響預測與評價、固廢環(huán)境影響預測與評價。
10.環(huán)境風險評價
環(huán)境風險評價的內容、風險識別、評價等級及評價范圍、潛在的風險因素識別、風險類型、事故概率分析、事故發(fā)生對環(huán)境的影響、環(huán)境風險防范措施、應急監(jiān)測方案、應急預案體系、環(huán)境風險評價結論。
11.總量控制
總量控制因子、總量控制建議。
12.環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證
三廢及噪聲治理措施、環(huán)保投資估算。
13.環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析
概述、環(huán)境保護費用、環(huán)境保護效益、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、小結。
14.環(huán)境管理與監(jiān)測制度分析
環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測計劃。
15.產(chǎn)業(yè)政策符合性及項目選址合理性分析
產(chǎn)業(yè)政策符合性分析、規(guī)劃符合性分析、總平面布置合理性分析、環(huán)境容量、環(huán)境風險、小結。
16.結論與建議
建設項目內容、規(guī)劃符合性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、清潔生產(chǎn)、擬建工程污染物產(chǎn)生及治理情況、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境風險評價、建設項目的環(huán)境可行性、總結論。
環(huán)境影響評價流程
對建設項目開展環(huán)境影響評價是項目前期工作的重要組成部分,主要工作包括:
(1)委托具有環(huán)境影響評價資質的機構承擔評價工作;
(2)受委托評價機構開展環(huán)境評價工作、提交評價結果;
(3)建設單位向環(huán)境保護行政主管部門提交建設項目的環(huán)境影響評價文件,并申請審核;
(4)獲得環(huán)境保護行政主管部門的批準文件。