在大型建設(shè)項目，特別在城市的發(fā)展中，產(chǎn)生了不少新的交通發(fā)展模式，給現(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大的壓力。隨著城市的不斷擴大和發(fā)展，土地新建設(shè)和改造的老城市土地功能是否會讓更換步伐迅速加快。

一、大型建設(shè)項目交通影響分析的主要內(nèi)容

(一)交通影響評價的概念

交通影響評估，是開發(fā)建設(shè)或交通管理的項目措施實施之前，通過該項目的交通需求和交通供給的定量分析與定性研究。對于交通組織的評估項目，在建成完成后或幾年時間內(nèi)，實施交通管理措施，對交通的影響范圍和程度進行整理和規(guī)范，并確定相應(yīng)的對策或修改項目發(fā)展規(guī)劃方案，通過企業(yè)的開發(fā)實力，對周邊路網(wǎng)，周邊交通的影響予以開發(fā)，降低項目建設(shè)和土地開發(fā)負(fù)荷是建立一個節(jié)約型社會提供科學(xué)依據(jù)，也是項目建設(shè)工作的過程中的一個組成部分。對于交通影響評估報告的結(jié)論，應(yīng)該提出緩解道路網(wǎng)絡(luò)的要求，采取必要的工程措施，來解決交通負(fù)荷，這應(yīng)成為項目建設(shè)的重要組成部分，從而對交通影響評估提出最后的建議，政府通過貫徹落實科學(xué)依據(jù)，實施交通改善計劃。交通影響評估將是未來土地開發(fā)，項目建設(shè)過程中不可缺少的元素。因為根據(jù)“中華人民共和國道路交通安全法”(第三條)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和實施建設(shè)項目交通影響評估。

(二)交通影響分析閥值的確定

交通影響分析閾值指的是在何種程度上項目只需要進行交通影響分析標(biāo)準(zhǔn)。目前有多種形式的閾值測定方法，如服務(wù)級別的報警值，項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)項目，由于流量閾值的閾值量的性質(zhì)等。服務(wù)水平的閾值是在一個特定的區(qū)域級服務(wù)需要預(yù)先設(shè)定的水平，如果操作的建設(shè)項目后，引起交通服務(wù)水平是低于這一水平，就需要開展擬建項目TIA 。服務(wù)水平和關(guān)閉其他兩種方法TIA門檻值具有決定性的作用。建設(shè)項目投資的經(jīng)營規(guī)模和建設(shè)項目的性質(zhì)，規(guī)模門檻的基礎(chǔ)上，采用量化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的性質(zhì)，根據(jù)特定城市的現(xiàn)有數(shù)據(jù)總結(jié)在大型建設(shè)項目，以確定其具體價值。交通量擬建項目周邊道路，甚至整個區(qū)域路網(wǎng)交通的影響，分別是基于建設(shè)項目所造成的流量閾值，某條道路，交叉路口或出入口控制和退出不同的交通情況，確定了TIA數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(三)評價內(nèi)容

(1)預(yù)測項目開發(fā)完成后，產(chǎn)生的流量，分配和定量的分析，吸引和周邊道路的交通負(fù)荷近日，確定規(guī)劃的交通管理措施及交通改善工程造價的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的長期需要估計，修改和評估業(yè)績改善的提議作出的命令;

(2)確定的人口發(fā)展項目的位置，停車場車位的大小和數(shù)量;

(3)對人，車，交通組織規(guī)劃，公共汽車交通和公共交通設(shè)施布局分析程序和建設(shè)指標(biāo)對周邊路網(wǎng)工程;

(4)周邊路網(wǎng)改善交通費估計需要。

(四)實施的目的

交通影響評估的最終目標(biāo)是基于各項運輸指標(biāo)的分析，以確定開發(fā)項目的可行性，合理的開發(fā)強度和規(guī)模，并努力避免浪費土地，節(jié)約建設(shè)要達(dá)到的目的。它會采取一些交通設(shè)施的成本負(fù)擔(dān)批準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)定性和定量，以使新的土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的同時，促進周邊地區(qū)的形式發(fā)展，以形成一個理想的交通網(wǎng)絡(luò)，使道路暢通。

二、實施交通影響評價的意義和作用

(一)有效補充規(guī)劃模式，提高規(guī)劃的權(quán)威性

規(guī)劃模式往往是“先土地利用規(guī)劃，改善交通規(guī)劃方案，使交通規(guī)劃由從屬被動的地位變?yōu)橹鲃拥牡匚?，通過分析當(dāng)前的交通問題，對近期的方案進行調(diào)整建議，以改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃是很難做出及時的比較論證，和反饋方案。土地改革和土地市場的開放，新開發(fā)的城市土地功能更新?lián)Q代的速度也加快土地占了相當(dāng)?shù)谋壤擎?zhèn)土地正面臨著幾種選擇。因此，交通影響分析的最佳發(fā)揮越來越重要的作用。

(二)拓寬市政建設(shè)的融資渠道，促進交通設(shè)施建設(shè)

隨著城市道路交通設(shè)施，銀行基本上是唯一的全國性金融機構(gòu)，而中國是一個發(fā)展中的國家，沒有任何力量拿出足夠的資金用于交通設(shè)施。然而，交通設(shè)施建設(shè)，促進土地開發(fā)，土地帶來的增殖，開發(fā)區(qū)域發(fā)展的交通設(shè)施，獲得了巨額的經(jīng)濟利益，其中有很大一部分是公共投資產(chǎn)生的，這應(yīng)該部分利益給予社會弱勢群體，當(dāng)作一部分補償，另一方面，開發(fā)商在開發(fā)，勢必將吸引并產(chǎn)生新的流量，增加對周邊道路網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載，減少交通設(shè)施的服務(wù)水平。交通影響評估，定性和定量地確定各自的開發(fā)商，政府應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的為交通科學(xué)方法的比例。通過交通影響評估，公共交通設(shè)施可以明確投資主體，促進了交通設(shè)施建設(shè)。

(三)保障交通設(shè)施的有序建設(shè)

在一般情況下，開發(fā)商由于價值規(guī)律的影響，經(jīng)常想得到的最大的經(jīng)濟利益，無限制地增加研發(fā)實力，毫無疑問，這將城市交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施的巨大壓力，導(dǎo)致道路網(wǎng)絡(luò)容量的變化，修建交通組織和停車設(shè)施，以及對于其它項目的建設(shè)。同時，道路交通設(shè)施，往往不具備直接的經(jīng)濟效益，從經(jīng)濟角度來看這是很困難的事情，通過刺激市場，吸引投資，保持城市的正常運轉(zhuǎn)是很重要的。控制輿論壓力也是經(jīng)濟發(fā)展的需要，地方政府不得不承擔(dān)對當(dāng)?shù)氐牡缆犯纳屏x務(wù)，和交通擁堵的責(zé)任。道路改善后，大多數(shù)開發(fā)人員所產(chǎn)生的利益將被收購。因此，要解決這個問題，應(yīng)該引入交通影響評價機制。在實施交通影響評估后，進行項目開發(fā)，可以促進市場調(diào)節(jié)，使社會公平，但也保護了有序的交通設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)和浪費，合理利用土地資源，實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。同時，交通影響評估的項目和土地開發(fā)強度，在此基礎(chǔ)上，進行有效性質(zhì)的開發(fā)是很重要的。