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目前,成都市白蟻防治研究所項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)獲得相關(guān)部門備案。
國家突發(fā)環(huán)境事件分級
按照生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級:
(一)滿足下列情形之一者,為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的;
2、有人員中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(二)滿足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上、100萬元以下的;
2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;
3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(三)滿足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、30萬元以下的;
2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;
3、事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(四)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事件。
本單位事件分級
結(jié)合本單位實(shí)際情況,參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級,針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,為方便管理、明確職責(zé),將單位突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件和一般環(huán)境事件。
(1)重大環(huán)境事件
凡是符合下列情形之一的,為重大事件:
檢測中心發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,火勢難以控制,影響范圍超出單位控制范圍的;危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物泄露,影響范圍超出單位控制范圍的;
(2)較大環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
檢測中心發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,且火勢有蔓延趨勢的事件,影響范圍在單位控制范圍內(nèi)的;危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物泄露,影響范圍在單位控制范圍內(nèi)的;
(3)一般環(huán)境事件
除重大環(huán)境事件(I級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級)以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。
適用范圍
本預(yù)案適用于成都市白蟻防治研究所整個(gè)日常研究工作中的重大特大廢水、廢氣、廢渣(包括危險(xiǎn)廢物)環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作,在使用和處置過程中危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物發(fā)生的泄露、中毒、燃燒、爆炸等事件以及由污染所衍生的環(huán)境污染事件,以及單位所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。
工作原則
單位在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府及環(huán)保部門的指導(dǎo),使單位的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)單位各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本單位和其它單位及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的意識;堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施、對我單位各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測,分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(5)全面覆蓋。對單位內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。突出重點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施
?對于單位可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,提出以下防范、減緩和應(yīng)急措施:
?各類化學(xué)藥品應(yīng)統(tǒng)一收集,分類存放至專用的倉庫內(nèi),建立臺(tái)賬,由專人管理。
單位應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急水池,在單位發(fā)生火災(zāi)情況下,通過單位內(nèi)初期雨水系統(tǒng)對
消防廢水進(jìn)行收集,并引入單位內(nèi)事故應(yīng)急池。
?、蹚U水處理設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備必須設(shè)有備用;定期對生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行檢查,保持日常維護(hù),確保正常穩(wěn)定運(yùn)行。
④應(yīng)加強(qiáng)操作人員的安全教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)管理,定期檢查是否有泄漏現(xiàn)象,防止泄漏、事故排放對地下土壤的污染。
通過采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,本單位風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平,風(fēng)險(xiǎn)管理措施有效、可靠,從風(fēng)險(xiǎn)角度而言是可行的。