目前，成都中哲企業(yè)管理咨詢有限公司與某縣交通建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司就縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成合作，該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目性質(zhì)

　　1、路面改造工程為改造、改建;

　　2、新建道路工程、公交首末站建設(shè)工程、長途客運(yùn)站建設(shè)工程和停車場建設(shè)工程為新建。

　　項(xiàng)目總投資約27,662萬元。

　　項(xiàng)目用地規(guī)模路面改造工程用地為原公路占地，共300畝。

　　項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、 是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平的需要

　　由于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)薄弱，導(dǎo)致了鹽邊縣城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢、發(fā)展水平低、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)域及周邊地區(qū)的輻射帶動能力不足，尤其是縣域一、二級中心城鎮(zhèn)，縣城受對外交通不便及攀枝花城鎮(zhèn)的磁力效應(yīng)影響，人口聚集緩慢，人氣不旺。

　　《鹽邊縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)主次干道網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)完善與城鎮(zhèn)交通相適應(yīng)的城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，配套建設(shè)公共交通設(shè)施和停車場，加快縣城城區(qū)道路改造升級，重點(diǎn)完成縣城城區(qū)道路改造工程。

　　本項(xiàng)目的建設(shè)，高度契合《規(guī)劃》要求，有助于健全鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)城市功能、優(yōu)化城市交通出行條件、提高城市綜合承載能力、使鹽邊縣盡快達(dá)到區(qū)域中心城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠提高鹽邊縣城對本地居民的留存力度和對外部人員的吸引力度，也能夠?yàn)辂}邊縣加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

　　2、 是促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化良性互動發(fā)展的需要

　　“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”互動發(fā)展的核心在于要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)，以發(fā)展城鎮(zhèn)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè);新型城鎮(zhèn)化重在能進(jìn)來人，能留得住人;要加快鹽邊縣城鎮(zhèn)化的建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的管理措施，提高城鎮(zhèn)的品味;要充分考慮城鎮(zhèn)化的布局，加大交通、水利等設(shè)施建設(shè)，為兩化互動服務(wù)。

　　2015年，鹽邊縣城鎮(zhèn)化率為33.3%，遠(yuǎn)落后于全省44.9%、全國53.7%的平均水平，集聚人口規(guī)模尚未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的邊界，對鹽邊縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新興工業(yè)及陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。

　　實(shí)施鹽邊縣縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，可推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)鹽邊縣“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”的良性互動發(fā)展。

　　3、 是盤活城市資源，加快城市建設(shè)的需要

　　《鹽邊縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》提出，鹽邊縣城市在2030年發(fā)展稱為一個城鎮(zhèn)人口7.8萬規(guī)模的生態(tài)宜居城，規(guī)劃控制鹽邊縣縣城終極人口規(guī)模為12萬人，按人均100㎡城市建設(shè)用地計(jì)，確定鹽邊縣城終極城市建設(shè)用地規(guī)模為12km2。根據(jù)地形條件，城市建設(shè)用地發(fā)展將向南、東南拓展。

　　本項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動鹽邊縣城南部木撒拉片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，依托建設(shè)在木撒拉村的公交首末站和長途客運(yùn)站，將對周邊地區(qū)產(chǎn)生較大的向心力，帶動站前服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、旅游集散、物流集散服務(wù)等功能協(xié)同發(fā)展，有利于推動鹽邊縣城市規(guī)模進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境進(jìn)一步改良、城市功能進(jìn)一步完善、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步深化，符合鹽邊縣提高城市人口容納能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的迫切需要。

　　4、 是優(yōu)化城市形象和投資環(huán)境、助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

　　在《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的縣域經(jīng)濟(jì)布局中，鹽邊縣重點(diǎn)發(fā)展新型現(xiàn)代礦業(yè)、釩鈦新材料、清潔可再生能源、陽光康養(yǎng)旅游、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)及深加工、石墨烯等產(chǎn)業(yè)。

　　本項(xiàng)目的建設(shè)，可進(jìn)一步完善鹽邊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，從而更好地滿足鹽邊縣新型工業(yè)和陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸需要，亦有助于塑造鹽邊縣現(xiàn)代、整潔、積極、開放的城市風(fēng)貌。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，讓鹽邊縣得天獨(dú)厚的資源更好地走出去，也讓更多的投資、人才、游客、資訊走進(jìn)來，為鹽邊縣技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(新型工業(yè))和勞動密集型產(chǎn)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè))的可持續(xù)發(fā)展積蓄后勁，為鹽邊經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效做出貢獻(xiàn)。

　　5、是創(chuàng)造良好交通出行條件、切實(shí)服務(wù)民生的需要

　　隨著生活水平的不斷提高和對外交流的日益頻繁，鹽邊城區(qū)交通需求會進(jìn)一步增加，現(xiàn)有城區(qū)道路和客運(yùn)中心已經(jīng)不能滿足居民出行和游客往來的現(xiàn)實(shí)需要，而且由于桐子林鎮(zhèn)老城區(qū)條件限制，已經(jīng)不能容納鹽邊客運(yùn)站的建設(shè)需求。

　　因此，本項(xiàng)目將兩頭并進(jìn)，對城區(qū)路面進(jìn)行改造，并在木撒拉村進(jìn)行征地拆遷，建設(shè)公交首末站、長途客運(yùn)站和停車場，大幅提高城市交通運(yùn)行效率，為居民和游客創(chuàng)造更加便利的交通出行環(huán)境，真正將鹽邊縣打造為“特色明顯、生態(tài)文明、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧”的綠色幸福新鹽邊。

　　6、是幫助當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂坏男枰?/span>

　　鹽邊縣是省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，截至2012年，全縣貧困人口38804人，約占全市貧困人口的51%，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)較重。

　　本項(xiàng)目的施工建設(shè)，將優(yōu)先吸納本地勞動力，尤其是農(nóng)村剩余勞動力，項(xiàng)目建成后，亦可激活各類運(yùn)營和服務(wù)需求，由此為鹽邊人民提供大量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

　　綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策，是提高城鎮(zhèn)面貌和發(fā)展水平的重要舉措，是“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的需要;是構(gòu)建和諧社會的根本要求;是推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活水平的迫切要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。